Питання надання притулку українцям у Польщі набуло особливої актуальності внаслідок війни на сході України. Велика кількість українців прагне отримати юридичний захист і статус біженця в сусідній Польщі, що вимагає вирішення низки правових питань. Це стосується як міжнародних принципів надання притулку, так і особливостей польського національного законодавства.
Міжнародні стандарти надання притулку
Право на притулок закріплене у Загальній декларації прав людини ООН, а також у Конвенції про статус біженців 1951 року. Польща, як учасник цієї Конвенції, зобов'язана дотримуватись її положень при розгляді заяв на отримання статусу біженця.
Згідно зі статтею 1 Конвенції про статус біженців, біженцем вважається особа, яка, побоючись переслідувань через свою расу, релігію, національність, громадянство або політичні переконання, знаходиться поза межами країни своєї громадянської належності і не може або не бажає користуватися захистом цієї країни.
На європейському рівні Регламент Дублін III визначає критерії та механізми визначення держави-члена ЄС, відповідальної за розгляд заяви на отримання міжнародного захисту. У випадку українців це, як правило, Польща.
Процедура розгляду заяви на притулок у Польщі
Процес розгляду заяви на отримання статусу біженця в Польщі, зокрема, регулюється Законом про іноземців від 12 грудня 2013 року. Направивши заяву до Управління з питань іноземців або на прикордонних пунктах, особа має право на безкоштовну правову допомогу та перекладача.
Заява розглядається в двох основних стадіях: попередня перевірка і детальне розслідування. На першому етапі перевіряється, чи відповідає заява критеріям розгляду. Якщо так, то починається процес детального розгляду. Можлива участь заявника у слуханні, якщо це необхідно для уточнення обставин.
У разі негативного рішення, особа має право на оскарження рішенням у суді, зокрема, в Управлінні з питань іноземців і в адміністративних судах.
Права та обов'язки біженців у Польщі
Під час розгляду заяви на отримання статусу біженця в Польщі, особа має право на спеціалізоване тимчасове житло, охорону здоров'я, освіту та соціальну допомогу. Водночас у біженця є обов'язки дотримуватись законів Польщі, підтримувати зв'язок із відповідними органами, а також інформувати про будь-які зміни своєї адреси.
- Право на медичну допомогу
- Право на проживання у притулку для біженців на період розгляду заявки
- Приєднання до польської системи освіти для дітей
На етапі після отримання статусу біженця, особа отримує ширші права, зокрема доступ до ринку праці та можливість користуватися соціальними послугами на рівні з громадянами Польщі.